2017年5月20日 星期六17:04:37
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书记访谈

解放思想 锐意进取 在新时代东北振兴中体现宁安担当

宁安市委书记  徐利刃

 

任何社会变革总是思想先行。回顾我国改革开放40年的历程,1978年关于实践是检验真理的唯一标准的大讨论,带来了党和民族的大觉醒;党的十一届三中全会确立了解放思想、实事求是的思想路线,拉开了改革开放的序幕,中国从此走向了国富民强的道路。站在全新的历史方位,我们再强调解放思想,有着更加深刻的意义,我认为唯有在思想上“破冰”,才能真正实现全面振兴全方位振兴,才能真正实现美好宁安建设目标。

一是坚持与时俱进,深刻领会解放思想出发点。习近平总书记视察东北发表的重要讲话和重要指示,明确了新时代东北振兴的目标和任务。当前,宁安正处于爬坡过坎、滚石上山的攻坚时期,面临的发展任务、发展条件、发展环境都在发生新的变化。面对新时代,如果思想不进一步解放,我们就很难看清利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,所以我认为只有在思想大解放中,看清挑战机遇、把握主流大势,彻底破除不合时宜的传统思维定式,才能深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中的开阔发展视野,才能在总书记对东北振兴的系列重要讲话和重要指示中创新发展思路。

二是坚持问题导向,切实抓牢解放思想关键点。解放思想必须坚持实事求是,要用好解放思想这把“金钥匙”,切实打开束缚发展的锁。开展解放思想大讨论,就是要破除束缚思想观念的枷锁。儒家经典《大学》有句名言,“苟日新,日日新,又日新。”时代在变,形势在变,思想观念也必须与时俱进。宁安的振兴发展必须坚决破除条条框框、看摊守业思想,跳出“似曾相识照抄照搬”的老套路,开阔视野、开阔胸襟,敢于吃螃蟹、敢于涉险滩,以创新激发活力破解难题。开展解放思想大讨论,就是要破除束缚改革发展的枷锁。没有不间断的解放思想,就不会有改革开放的硕果,坚持改革才能破解难题,针对机制体制不活、路径依赖严重、产业定位不清、动能转换乏力、空间布局不优、社会治理滞后等深层次矛盾问题,必须全面解放思想,突破阻碍发展的瓶颈。开展解放思想大讨论,就是要破除束缚作为担当的枷锁。广大干部要担当作为、放开手脚,在工作标准、精神状态上找差距、把自己摆进去,把工作摆进去,破除精神缺钙、推托等靠、工作跑粗、说多做少、不求作为、固步自封等不良习气,拿出强烈的忧患意识,以前所未有的紧迫感、责任感,在灵魂深处来一场思想大解放,推动宁安全面振兴全方面振兴。开展解放思想大讨论,就是要破除束缚优良学风的枷锁。当前我们领导干部学风存在爱面子、懒动手、自以为是、浅尝辄止、小进即满和做表面文章、官本位思想浓重等问题,要让大讨论促进领导干部深刻认识改进“找人代写、笔记间断、大面积抄写、笔记混乱、学习空项、笔记简化、缺乏概括、缺少集体学习和自学笔记”等“学风八条”问题的重要性。以优良的学风促进解放思想推动高质量发展。

三是坚持知行合一,准确把握解放思想着力点。“解放思想必须真正解决问题”,解放思想不是纸上谈兵,坚持把实践作为检验解放思想成效的重要标准,把解放思想的出发点和落脚点体现在实际工作中、落实到破解难题上。以坚持全面深化改革为突破,着力构建人才发展平台。优化营商环境,持续深化“放管服”改革,再造审批流程、决策流程、监管流程,不断优化政务环境;严肃查处执法不规范、不严格、不透明特别是随意执法、野蛮执法、选择性执法问题,不断优化法治环境;全面推进社会信用体系建设,加强政府诚信、企业诚信、公民诚信建设力度,不断优化诚信环境。壮大民营经济,全面落实民营经济发展各项政策,培育民营经济市场主体,鼓励民营企业做大做强,支持民营企业创新发展,鼓励民营企业依法进入更多领域、扩大有效投资。优化人才环境,树立年轻就是人才的理念,实施“朝阳工程”,创新招录方式,出台拴心留人的政策措施,建立人才基金、人才公寓,拓展人才进口渠道,有序引进人才,解决好人才户籍、就医、子女就学等问题,让各类人才安心工作、放心创业。以产业走廊建设为抓手,培育壮大经济增长动能。紧紧围绕“三篇大文章”和“两头两尾”部署,立足农业、生态、文化三大优势,以实体经济为根基,以产业项目为抓手,以解放思想为先导,以创新驱动为动力,以“百公里东北亚高端食品农产品和文化生态产业走廊”为载体,从一产切入,驱动二三产业联动,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,以高质量项目建设支撑高质量发展,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。提升基地规模质量,以建设宁安国家级现代农业产业园为核心,在G201、G11沿线建设12个三产融合的农业综合体、产业园和6条特色沟域,打造出一批产业融合先导区和示范强镇,力争三年果蔬和北药种植面积超过100万亩,产量达到350万吨,成为东北菜园子、“北菜南销”基地。做强绿色食药产业,联手中粮、鸿海等战略投资者,创新产业发展模式,导入产业要素,加快推进镜泊湖关东大厨房、共和食药产业园、韩国食品产业园等一批重大项目建设,力争三年食药产业加工能力达200万吨,初步形成要素完备的产业体系,叫响中国大厨房品牌。发展生态旅游经济,落实“两山”理论,加快推进镜泊南湖温泉综合体、渤海遗址公园等重点项目建设,打造雪峰岭生态经济集合区、渤海文化旅游经济集合区、镜泊运动康养经济区三大旅游板块,把宁安的绿水青山、冰天雪地变成金山银山。以区域协调对外开放为重点,积极构筑开放合作平台。做大“朋友圈”,融入牡丹江,承接城市功能、产业辐射;链接哈长城市群,与毗邻城市在产业、基础设施等方面协同发展,参与两小时经济圈;对接珠三角,扩大与东莞博林电子科技、泰通农业等企业合作,实现互动发展;巩固对俄果蔬出口优势,联手日本伊藤忠、韩国N2N、韩国CJ等财团,做大韩国农机产业园、安泉果蔬、雨航果蔬等出口企业,扩大韩日农机和食品产业合作。提升开放功能,运营好海关罚没品仓库,建设保税仓库、源丰二期等项目,争取设立海关办事处,形成较为完备的内陆口岸功能。完善交通体系,加快建设杏山至吉林汪清、敦化跨境公路建设,谋划至汪清高速、至敦化高铁项目,畅通向南、向东通道,实现与中蒙俄经济走廊互联互通。以推进生态文明建设为引领,巩固提升绿色发展优势。打好污染防治攻坚战,深入开展农村人居环境整治三年行动、镜泊湖周边环境整治等专项行动,创新推进农村“四大革命”,落实河湖长制,力争三年农业“三减”示范面积达到30万亩。推进生态保护与修复,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,统筹山水林田湖草系统综合治理,强化小北湖自然保护区功能。加快生态产业发展,推进绿色生产、绿色制造,推动生态资源与农业、旅游、康养等多业融合。发展现代生态林业经济、循环经济。推进经开区及入区企业循环化、低碳化、节能化改造。加快建设三聚生物质炭机肥、中电垃圾发电项目等新能源项目,大力推进秸秆综合利用项目,推进地热能勘探开发利用试验区建设。以补齐民生领域短板为基础,不断提升群众幸福指数。坚决打好脱贫攻坚战,确保今年把“两不愁、三保障”解决到位,健全并稳定产业利益链接机制,力争年底前完成脱贫任务。提升社会保障水平,提高社会保险、社会救助、社会福利保障标准,关注困难群体,完善助残服务机制,力争农村五保户集中供养能力达到75%。提升公共服务水平,实施“名师名校长”培训工程和培树名医名科计划,引进优质教育、医疗资源,加快建设医疗中心,让百姓享受到更好的教育和医疗。推进方便群众生活的十小工程建设,大力改善公共基础设施。


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